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        法律專題

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        毛律律師
        集體土地拆遷補償條例

        在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前,集體土地上房屋拆遷,要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行。

        目錄

        • 1新拆遷條例忽視了集體土地拆遷補償條例

          針對“拆遷”過程中出現的暴力拆遷、極端對抗、因拆暴富……等種種問題,經過兩年多的調查研究、征求意見,國務院法制辦會同住房城鄉建設部制定了《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》,擬取代原有的《城市房屋拆遷管理條例》,并于1月29日正式公開征求民意。然而細細看來,新拆遷條例,似乎忽視了些什么?

          非公共利益需要拆遷的忽視

          對于新拆遷條例的討論是時下的熱門,許多人都在關注。有專家認為,“新條例規范的是國有土地上的基于公共利益的政府拆遷,而其他的在集體土地上的政府拆遷以及商業拆遷行為是被排除在外的,這是一種忽視。”“當前發生的許多諸如暴力拆遷等事件卻又主要都是上述領域的,這樣的話,新條例還是沒法解決這些問題的。”網友說到。這樣看來,因公共利益需要的拆遷被規范了,而非因公共利益需要的拆遷行為只是順帶一提,沒有詳文規定。換句話說,最有可能發生拆遷矛盾事件的領域,并沒有得到新條例具體明確的規范。

          在每日經濟新聞網評論員評論員葉-檀看來,新條例中對公共利益范疇的界定的表述也是很值得我們細看的,“‘國家機關辦公用房建設的需要’、‘法律、行政法規和國務院規定的其他公共利益的需要’等,是不是讓人有些驚

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        • 2急待解決的集體土地拆遷補償問題

          大量的慘烈拆遷,多數發生在集體土地上。

          國家行政學院法學部副主任楊*軍教授今天接受記者采訪時表示,《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》只是涉及“國有土地”,不會對集體土地上房屋拆遷問題有什么幫助,這是一個很大的缺陷和問題。

          他建議,在《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》中,加入集體土地房屋拆遷的內容,比如,可增加一個條文,規定農村集體土地上房屋的拆遷補償,參照適用國有土地上房屋征收與補償的條件和標準等。

          沒有補償標準

          從我國目前的法律、法規來看,農村集體土地上的房屋拆遷,在性質上屬征地拆遷的范疇,因此適用的是土地管理法有關征地補償安置的規定,與城市房屋拆遷適用法律不同。

          楊*軍說,土地管理法對耕地征用的補償費、安置補助費進行了規定并有具體的計算標準。但對因土地征用而引起的農民在宅基地上自建的房屋拆遷卻沒有補償標準。“對集體土地上的房屋拆遷,到目前為止,我們還看不到有些什么拆遷補償政策。”

          他認為,城市房屋的拆遷問題,經過多年的發展、規范,實際上已經有了很大的進步,無論是項目立項、拆遷程序還是補償標準等,已經更加規范和提高了,有些地方和不少項目的補償標準,也與市場標準相差無幾。

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        • 3北京舉辦集體土地拆遷補償問題研討會

          10月26日下午,在北*大學憲法與行政法研究中心與中國*法大學憲政研究中心聯合舉辦的“促進《城市房屋拆遷管理條例》廢舊立新學術研討會”上,一位最近參加了國務院法制辦組織新“拆遷條例”專家咨詢的專家透露,針對社會上對年初公布的《國有土地上房屋征收和補償條例(征求意見稿)》(以下稱“征求意見稿”)的質疑,新“拆遷條例”正在考慮城鄉結合部的集體土地拆遷補償問題。

          宜黃拆遷事件再次點燃了社會對大半年以來仍無動靜的新“拆遷條例”的口誅筆伐。近半個月來,來自法學專家、律師等方面對新“拆遷條例”遲遲不能出爐的質疑層出不窮。在此次學術研討會上,舉辦方本擬邀請全國人大及國務院法制辦的相關官員,但均由于各種原因未能出席。

          在上午的主題發言中,中國*法大學憲政研究中心蔡*劍教授做了“正當合法的拆遷程序及法律制度”主題演講。蔡*劍表示:“妥善處理拆遷需要從源頭抓起,必須解決好規劃制定以及行政許可時階段的公眾參與問題,否則‘推土機前的抵抗’將不可避免。”

          大會進行到下午的討論環節時,中國*法大學王-涌教授稱:“國務院法制辦今年一月份向社會公布的‘征求意見稿’就是作秀。”在王-涌教授看來,目前中國的土地拆遷問題矛盾主要集中在城鄉結合部的農村集體土地上,而

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        • 4最新的集體土地拆遷補償條例

          集體土地拆遷參照新《拆遷條例》

          據新華社電記者3月24日從中央紀委獲悉,中央紀委、監察部日前發出通知,要求各級紀檢監察機關加強對征地拆遷政策規定執行情況的監督檢查,制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為。

          通知指出,今年1月國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》。各級紀檢監察機關要加強《條例》貫徹執行情況的監督檢查,督促各地及有關部門按照規定的征收范圍、補償標準和征收程序,依法征收、公平補償。

          通知要求,要督促有關地方政府和部門進一步建立健全有關政策規定,做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作。農民房屋拆遷要按照建筑重置成本補償,宅基地征收按當地規定的征地標準補償,被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼,要能夠保障其選購合理居住水平的房屋。

          在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前,集體土地上房屋拆遷,要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行。

          通知強調,要督促地方政府及有關部門暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道,妥善解決群眾的合理訴求。要督促地方政府和有關部門履行職責,建立健全矛盾糾紛排查調處機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。

          查處非法逼遷、行政強拆等行為

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        最近更新:2019-11-03
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